第18周政策（2023.04.24-2023.04.30）

(资料图)

核心动态

• 自然资源部：我国全面实现不动产统一登记；

• 长沙：支持房地产项目和参建企业合理融资需求；

• 杭州：三批次土拍12宗收金167亿元，平均溢价率8.47％；

• 中国恒大：2元收购恒大汽车旗下47个“养生谷”项目。

  01

  全国政策

  【自然资源部】①4月25日，自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不动产统一登记。这意味着经过十年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。

  诸葛点评：不动产统一登记意味着国内房产有统一的平台登记，由于房屋类型较多，产权情况不一，不动产统一登记更多的是一种制度规范性的工作，可对全国房屋情况以及房屋所有权人能够摸底，为监测统计分析不动产情况奠定数据基础，短期看对房地产影响较小，长远看规范化的制度管理和数据有利于维护房地产市场的稳定。

  ②4月26日，自然资源部办公厅发布《关于严守底线规范开展全域土地综合整治试点工作有关要求的通知》，明确切实维护群众合法权益，试点地区要切实做好整治区域内地籍调查、不动产登记工作，确保土地权属清晰无争议。严禁违背群众意愿搞大拆大建，不得强迫农民“上楼”。确属农民自愿对住宅拆旧建新的，腾退的宅基地指标应优先保障本村农民住宅建设。确有节余的，方可按照增减挂钩相关规定进行流转。

  【发改委】国家发展改革委党组召开会议指出，要推动经济运行持续整体好转，坚持稳字当头、稳中求进，坚定不移推动高质量发展，强化高水平科技自立自强，加快产业结构优化升级，促进城乡区域协调发展，推动发展方式绿色转型，切实保障和改善民生，还要有效防范化解重大风险，真正把统筹发展和安全的要求落到实处，重点抓好能源资源安全、产业链供应链安全稳定等领域工作，促进高质量发展和高水平安全的良性互动，以新安全格局保障新发展格局。

  【银保监会】4月26日，银保监会发布2023年一季度银行业保险业运行数据情况。今年一季度，银保机构支持改善民生力度不断加大，个人住房贷款投放力度加大，92％用于支持购买首套房，合理满足刚需群体信贷需求。住房租赁贷款同比增长93.5％。保障性安居工程贷款持续增长。

  【中央政治局会议】4月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。针对房地产市场，会议指出，要有效防范化解重点领域风险，统筹做好中小银行、保险和信托机构改革化险工作。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健康发展，推动建立房地产业发展新模式。在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。规划建设保障性住房。

  02

  城市政策

  【河南】4月24日，河南省直住房公积金官微发布《关于调整住房公积金部分使用政策的通知》。通知提到，符合住房公积金贷款条件，在郑州市区内购买自住住房，最高贷款额度由原来的80万元、60万元统一调整为100万元，首套或二套住房、夫妻双方缴存或单方缴存不影响最高贷款额度。在郑州市郊县购买自住住房，最高贷款额度统一调整为80万元。二套房具体贷款金额不再与家庭缴存余额挂钩。符合省直资金中心2021年11月30日发布《关于省直单位高层次人才住房公积金支持政策的通知》条件的高层次人才，最高贷款额度由原来的120万元、90万元统一调整为150万元。

  【合肥】4月24日，合肥市住房公积金管理中心印发《关于支持提取住房公积金支付购房首付款的通知》，为进一步支持刚性和改善性住房需求，减轻职工家庭购买新建商品住房支付首付款的资金压力，缴存人购买合肥市新建商品住房的，可申请提取本人及配偶账户内的住房公积金支付购房首付款。自2023年5月23日起执行，有效期至2023年12月31日止。

  【安徽】4月25日，据安徽省省直住房公积金管理分中心消息，安徽多子女家庭购买首套自住住房且首次申请住房贷款的，单方正常缴存最高可贷款额度提高至65万元，夫妻双方正常缴存最高可贷款额度提高至75万元。多子女家庭无房租赁住房提取住房公积金的，提取限额按现行规定额度标准上浮50％确定。

  【潮州】4月27日，据潮州公积金消息，潮州市住房公积金实施促进房地产市场平稳健康发展五项措施，明确职工首次购房，且为本市一手商品住房的，夫妻双方可以凭相关材料到住房公积金办事窗口提取住房公积金用于支付购房首付款。首次购买本市一手商品住房且首次申请住房公积金贷款，贷款最高限额由原来不得超过申请时借款人住房公积金账户内存储总额的15倍，提高至不得超过申请时借款人住房公积金账户内存储总额的20倍。租房提取最高额度提高20％。

  【承德】河北省承德市提高二孩三孩家庭首次申请住房公积金贷款额度。据了解，符合承德市住房公积金贷款政策的生育二孩、三孩的缴存职工家庭在承德市首次申请住房贷款时，二孩家庭单缴存职工家庭最高贷款额度为70万元，二孩家庭双缴存职工家庭最高贷款额度为90万元；三孩家庭单缴存职工家庭最高贷款额度为80万元，三孩家庭双缴存职工家庭最高贷款额度为100万元。

  【石家庄】4月28日，据石家庄住房公积金官微消息，石家庄住房公积金管理中心对部分提取、贷款业务进行了调整，明确自5月1日起开始执行。据悉，业务调整后符合石家庄市租住商品住房提取住房公积金条件的，职工及其配偶可每季度提取一次，同一自然年度累计提取金额不超过12000元/人；提供石家庄市住房租赁监管服务平台备案登记的租赁合同的，同一自然年度累计提取金额不超过15000元/人。符合石家庄市租住商品住房提取住房公积金条件的家庭，生育两个及以上子女的，提供家庭成员关系凭证，职工及其配偶可每季度提取一次，同一自然年度累计提取金额不超过18000元/人。

  【北京大兴】4月24日，据北京市大兴区人民政府网站消息，大兴区开发的“大兴区存量房信息发布平台”已于近日正式上线启用，面向大兴区有二手房买卖需求的市民免费开放。据悉，卖方在区政府官方网站通过“北京通”实名认证后即可上传房源信息，所有房源的房屋权属信息只有在通过系统自动审核、确保房源权属真实且房屋可售后对外发布。

  【长沙】4月24日消息，由长沙市发展改革委牵头起草的《长沙市关于打好经济增长主动仗推动经济高质量发展的若干政策措施》正式印发。据了解，《若干政策》提出23条措施，包括发放4000万元数字人民币满减消费券、400万元文旅消费券等。其中提出，稳定房地产领域投资，支持房地产项目和参建企业、材料供应企业合理融资需求。

  【深圳】深圳市房地产中介协会发布关于严禁参与学位租赁等违法违规行为的郑重公告，其中，公告指出，房地产中介机构开展业务过程中严禁出现涉“学位出租”等违规宣传和擦边引流。

  【宿州】4月25日，据“宿州广播电视台”消息，安徽省宿州市将在2023年4月29日至5月3日举行房地产展示交易会。在展会政策期间，凡是刚性需求的个人购买的市区首套新建商品住房、改善性需求的个人购买的市区第二套新建商品住房，建筑面积在90平方米以上的，按照10000元/套标准发放消费券；建筑面积在90平方米及以下的，按照5000元/套标准发放消费券。

  【武汉】武汉经开区消息，4月28日至30日，2023年湖北省百万大学生留鄂创业安居行动启动仪式暨春季房交会将在武汉举行。针对青年人才，武汉经开区创全省之先推出“春笋行动”普惠制政策，给所有来区工作的大学生购房、购车、租房补贴，具体包括最高15万元的购房补贴以及1万元的购车补贴，出台全市保障力度最大的人才租房补贴政策。

  03

  宏观市场

  【财政部】4月26日，财政部发布1-3月地方政府债券发行和债务余额情况。2023年1-3月，全国发行新增债券16694亿元，其中一般债券3126亿元、专项债券13568亿元。全国发行再融资债券4403亿元，其中一般债券2790亿元、专项债券1613亿元。合计，全国发行地方政府债券21097亿元，其中一般债券5916亿元、专项债券15181亿元。

  【央行】4月28日，据中国人民银行官微发布，2023年一季度末，金融机构人民币各项贷款余额225.45万亿元，同比增长11.8％；一季度人民币贷款增加10.6万亿元，同比多增2.27万亿元。2023年一季度末，房地产开发贷款余额13.3万亿元，同比增长5.9％，增速比上年末高2.2个百分点。个人住房贷款余额38.94万亿元，同比增长0.3％，增速比上年末低0.9个百分点。

  04

  土地市场

  【昆山】4月24日消息，苏州昆山市近日挂牌3宗宅地，将于5月22日出让。据了解，这也是今年昆山首次发布商品住宅用地出让公告。3宗地块位于开发区和高新区，总出让面积14.08万㎡（211亩），总建筑面积28.16万㎡，总起始价38亿元。

  【南通崇川】4月25日，南通崇川区挂牌3宗优质宅地，将于5月26日出让。据悉，3宗地块总出让面积21.33万平米（320亩），总建筑面积32.01万平米，总起价38.5亿元。

  【杭州】4月25日，杭州2023年第三批次集中供地开拍，此次共挂牌出让宅地12宗。地块总出让面积886.7亩，总建筑面积99.8万㎡，总起价153.6亿元，依旧采取“限房价、限地价+摇号”的出让方式，上限溢价率12％。最终12宗地块中8宗封顶摇号、1宗溢价、3宗底价成交，收金166.56亿元，成交楼面均价16682元/㎡，平均溢价率8.47％。

  【北京】①4月25日，“2023年北京商品住宅用地推介会”在京举行，此次推介项目数量再创新高达到73个。其中，朝阳区共推出6宗地块，分别位于东坝、崔各庄、管庄、小红门、十八里店。海淀区有2宗地块，分别位于四季青和永丰。丰台新宫、石景山区首钢东南区、亦庄河西区等热门区域也将迎来新地供应。

  ②4月28日，北京土拍挂牌2宗住宅用地，分别位于朝阳孙河和通州梨园，总土地面积9.1万平方米，总起拍价60.6亿元。其中，中建智地以底价40.4亿元摘得北京市朝阳区孙河乡前苇沟组团棚户区改造土地开发项目002、003地块；招商以23.2亿元竞得北京市通州区梨园镇东小马土地一级开发项目FZX-0306-6009地块，溢价率为14.85％。

  【合肥】4月25日，合肥进行2023年第二批次集中供地。最终，11宗地块共有10宗成交，其中5宗封顶待竞品质，1宗溢价成交，4宗底价出让，以及1宗流拍。10宗成交地块总用地面积约872亩，总建筑面积117.4万平米，总成交金额100.5亿元，平均溢价率11.4％。

  【哈尔滨】4月25日，哈尔滨市自然资源和规划局决定以网上挂牌方式出让编号NO.2023HT013、NO.2023HT014、NO.2023HT015、NO.2023HT016地块。据悉，4宗地块均位于道里区，总占地面积约8.42万平米，总起拍价约9.08亿元。

  【成都】①4月26日，成都成功出让4宗地块，分别为龙泉驿十陵1宗、双流华府和东升各1宗、新都斑竹园各1宗地块，成交总价约22.43亿元。据悉，建发连拿龙泉驿十陵及双流华府两宗地块，剩余两宗地块分别由重庆银河及保利拿下。

  ②4月27日，成都再供应5宗地，分别来自高新区、温江区、青白江区、新津区，拟于5月19日拍卖；其中高新区桂溪街道地块住宅清水限价达到36000元/㎡，成为成都新的天花板，起始楼面价18000元/㎡，高居成都第二。另据了解，截至目前，成都已有18宗地待拍，合计约1129亩。

  【平顶山新城区】4月26日，河南平顶山新城区举行土地推介会。据了解，此次推介会集中推出15宗地块，总面积717.62亩，其中商用地7宗、面积247.45亩，住宅用地8宗、面积470.17亩。

  【宁波】4月26日，据浙江省宁波市自然资源和规划局网站消息，宁波挂牌2023年第二批次供地的8宗涉宅地块，其中包含3宗商品宅地、3宗安置房用地和2宗租赁住房用地，总用地面积约27.4万平方米，总建筑面积66.8万平方米，总起始价47.98亿元；预计将于5月29日采取“限地价，溢价15％封顶后摇号”的方式出让。

  【苏州】4月27日，苏州挂牌二批次集中供地地块，共9宗涉宅地，总出让面积27.8万平方米，总建筑面积46.51万平方米，总起始价89.6亿元，将于5月29日出让。据了解，姑苏区挂牌3宗，工业园区挂牌3宗，吴江区推出2宗，相城区1宗。

  【温州】4月27日，温州市挂牌2宗宅地，涉及龙湾区及乐清市中心区，总面积约11.14万平方米，起始总价为17亿元，预计分别在5月29日和5月31日出让。

  【天津】4月28日消息，天津5宗地接连挂牌，总起价42.95亿元，总建筑面积428687平方米，计划于2023年5月29日摘牌。

  05

  租赁市场

  【北京】4月26日，北京市住建委网站发布关于印发2023年全市保障性住房建设筹集计划（第一批）的通知。通知显示，列入新建计划项目共46个、房源5.01万套，其中计划2023年开工的项目35个、房源4.13万套；储备项目11个、房源0.88万套。35个计划年内开工项目中，公租房4个、0.37万套，保障性租赁住房20个、2.28万套，安置房11个、1.48万套。

  06

  企业动态

  【中国恒大】①4月24日晚间，中国恒大和恒大汽车双双发布公告，恒大汽车与中国恒大附属公司及中国恒大集团订立买卖协议。据此，在其项下条款及条件规限下，恒大附属公司有条件同意购买，而恒大汽车同意以实际拥有人身份出售目标股份，代价为2元。目标股份是恒大汽车通过附属公司主要从事投资控股的标的，对象主要是恒大汽车旗下的47个现有养生空间项目。

  ②4月27日，中国恒大集团公布境外债务重组进展。根据公告，截至目前，持有A组债务未偿还本金额77％以上的持有人已递交加入A组重组支持协议的函件。持有C组债务未偿还本金额30％以上的债权人已递交加入C组重组支持协议的函件。持有现有景程票据未偿还本金额91％以上的持有人已递交加入景程重组支持协议的函件。同时，持有现有天基债务工具未偿还本金额64％以上的债权人已递交加入天基重组支持协议的函件。

  【旭辉集团】4月24日晚间，旭辉控股集团发布公告称，尽管公司已出售河北和湖50％股权予恒基中国，且合营安排终止，集团仍有意继续参与石家庄项目的开发管理及销售。因此，于2023年4月24日，集团订立项目开发管理服务协议及销售服务协议。据此，旭辉控股集团将为石家庄项目提供项目开发管理服务，并就石家庄项目的销售及营销活动提供服务。

  【万达商管】4月25日，港交所披露的信息显示，珠海万达商业管理集团股份有限公司的招股书再度失效。对此，万达商管方面表示，根据香港上市规则，香港联交所认为原申请或再次递交六个月到期后三个月内重新递交的，均属于原申请的延续。因此，目前上市申请材料失效并不影响公司在香港联交所的上市进程，公司会尽快按香港联交所要求更新提交申报材料，目前上市进展有序推进中。

  【花样年】4月25日，花样年控股集团有限公司发布有关建议境外债务重组的进一步消息。据悉，该公司谨此通知参与债权人及现有债务工具的其他持有人，同意费截止日期已由2023年4月25日下午五时正（香港时间）进一步延长至2023年5月5日下午五时正（香港时间）。此外，花样年控股集团已确认，占公司现有债务工具71.69％的持有人已加入重组支持协议。

  【奥园集团】4月25日，奥园集团有限公司发布关于无法按时披露2022年年度报告的公告称，由于自2021年下半年以来，公司经营情况发生重大变化，审计机构根据公司目前的流动资金状况和行业外部环境，需要更多时间来评估公司潜在减值拨备，增加额外的审计程序，且需评估公司未来持续经营情况，审计程序执行周期较长，根据目前的工作进度，公司预计无法在2023年4月30日前完成2022年年度报告披露工作。

  【泰禾集团】4月26日，泰禾集团对外界披露消息称，2023年至今，泰禾集团新获纾困/支持资金、资金后续发放的项目包括但不限于南京金尊府、上海大城小院、南昌院子、肇庆院子、福州湾、红树湾等，涉及金额目前不完全统计累计超过10亿元。

  【雅居乐】4月26日，雅居乐集团控股有限公司发布提供担保的相关公告。于2023年4月26日，项目公司（作为借款人）与该银行订立融资协议。据此，该银行已同意在融资协议所载条款及条件的规限下，向项目公司授出本金总额最高达人民币7亿元的融资。中雅投资同意就项目公司妥为履行融资协议项下对该银行的还款责任提供不可撤销的担保。

  【中海地产】4月27日，北京产权交易所显示，北京金鑫兴业房地产开发有限公司增资项目被挂牌。据了额，该增资项目拟征集2个投资方，持股比例各为20％，募资资金对应持股比例40％。本次募集资金主要用于项目开发运营。据了解，融资方北京金鑫兴业房地产开发有限公司由北京中海地产有限公司100％持股。金鑫兴业目前主要负责开发北京市石景山中海长安誉项目。

  【融资情况】①4月25日，厦门建发集团有限公司发布2023年度第一期中期票据申购说明。据悉，本期中期票据的基础发行规模为人民币5亿元，发行金额上限为人民币10亿元，发行期限为5年。本期中期票据按面值发行，申购区间为3.50％-5.00％，申购期间为2023年4月26日至27日。

  ②4月25日，深交所固收信息平台显示，“中信证券-华润置地消费基础设施资产支持专项计划1-3期”项目状态更新为“通过”。据了解，该ABS项目拟发行金额为80亿元，发行人为华润置地控股有限公司和中信金石基金管理有限公司。

  ③4月26日，金融街控股股份有限公司发布了2023年面向专业投资者公开发行公司债券（第一期）在深圳证券交易所上市的公告。据悉，品种一债券简称“23金街01”，发行总额10亿元，期限5年，利率3.29％。品种二债券简称“23金街02”，发行总额5亿元，期限7年，利率3.60％。上述债券将于4月27日上市，面值100元。

  ④4月27日，根据信达地产股份有限公司2023年度第一期中期票据发行情况公告披露，已完成发行的债券简称"23信达地产MTN001"，发行金额为16亿元，票面利率4.35％，发行期限为2+2+1年期，起息日为2023年4月26日，将于2028年4月26日付息。

  【披露业绩】①4月24日，大名城发布2023年第一季度报告。报告期内，公司营业收入14.99亿元，同比增长82.56％；归属于上市公司股东的净利润1.01亿元；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润9828.42万元。基本每股收益0.0436元。

  ②4月26日，中国海外发展发布2023年数据显示，截至一季度末，集团的收入为人民币319亿元，同比上升10.6％，经营溢利为人民币66.4亿元，较去年同期不包含收购股权所产生的收益，经营溢利上升34.3％。

  ③4月27日，京投发展发布2023年第一季度报告。报告期内，企业实现营业收入31.88亿元，同比增长1254.16％；归属于上市公司股东的净利润1.23亿元，同比增长81.52％；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润1.14亿元；经营活动产生的现金流量净额为-18.99亿元。

  ④4月27日，蓝光发展发布2022年年度报告。报告期内，实现收入193.04亿元，同比减少4.04％，归属股东净亏损249.41亿元。报告期内，公司房地产开发业务实现销售金额49.36亿元，销售面积74.73万平方米；项目新开工面积44.36万平方米，竣工面积381.52万平方米。

  ⑤4月27日，我爱我家发布2022年年度报告。报告期内，实现收入116.73亿元。报告期末，公司总资产326.39亿元；归属于上市公司股东的净资产102.98亿元。2022年，相寓业务全年租金交易额163.30亿，实现营收56.47亿，收入同比增长75.27％。

  本文源自：金融界

  作者： 诸葛研究院